As exportações de produtos fotovoltaicas da China devem aumentar à
medida que a União Europeia acabar com as medidas antidumping e anti-subvenções,
mas o efeito não será visto imediatamente, segundo fontes do mercado.
A decisão de Pequim, em junho, de cortar os subsídios e
impor um teto para novos projetos de energia solar significava que o país teria
cerca de 30 GW de capacidade excedente para exportar.
Embora a abertura do mercado europeu seja definitivamente uma boa notícia para os fabricantes de módulos fotovoltaicos na Europa e na China, espera-se que o anúncio do país não tenha um efeito marcante nos preços dos módulos globais ou na demanda de curto prazo na UE.
O mercado da UE definitivamente abre uma nova porta para
as empresas chinesas, com o governo chinês freando recentemente as novas
instalações solares, para conter a pressão do enorme déficit de subsídios.
O fim das restrições da UE à venda de painéis solares
chineses, no entanto, não será suficiente para compensar o declínio do mercado
chinês, disse Jiang Yali, analista de energia solar da Bloomberg NEF, uma
fornecedora de informações do setor.
O governo chinês anunciou no final de maio que as
autoridades envolvidas não concederiam subsídios para qualquer novo projeto
solar comum este ano, motivado pelo "super desenvolvimento" da
indústria solar, segundo a Administração Nacional de Energia. O movimento pegou
muitos na indústria desprevenidos.
A China liderou o mundo em capacidade de energia solar
nos últimos três anos, chegando a 130 GW no final de 2017, mas grande parte
dessa eletricidade não foi utilizada, com redes incapazes de absorver 7,3
bilhões de kWh de energia solar em 2017, ou 6% da energia solar que a China
produziu no ano passado, disse a NEA.
De acordo com Jiang, globalmente os módulos fotovoltaicos
permanecerão em excesso neste ano, já que qualquer aumento na demanda da UE
deverá ser apenas marginal.
"Então, não achamos que a remoção do preço mínimo de
importação afetará os preços dos módulos globais neste ano e em 2019",
disse ela.
"Graças à expiração do MIP, os custos mais baixos
dos módulos agora poderiam levar a uma demanda comercial de GD mais ampla e
livre de subsídios, mas esperamos que isso tenha um efeito marginal em nossa
previsão de demanda da UE a curto prazo", disse Jiang.
De acordo com Wang Bohua, secretário-geral da Associação
da Indústria Fotovoltaica da China, os mercados europeus tendem a ser
conservadores e estáveis, de modo que o fim das restrições da UE não afetará a
demanda neste ano.
Graças a cortes de preços, Wang esperava que a demanda do
mercado europeu fosse maior do que a antecipação original.
O preço mínimo de importação para as importações de
módulo chinês para a Europa foi definido em 2013, na sequência de queixas
anti-dumping do grupo de fabricantes de PV - UE ProSun em 2012.
Alguns fabricantes de módulos chineses rapidamente
criaram capacidade de produção de módulos fora da China, principalmente no
sudeste da Ásia, para evitar tarifas e continuar o fornecimento aos mercados
que têm barreiras comerciais contra produtos fabricados na China, evitando ao
mesmo tempo o aumento dos custos trabalhistas na China.
De acordo com a Associação da Indústria Fotovoltaica da
China, o mercado da UE costumava representar 90% das exportações totais do país
para esses produtos. As exportações relacionadas à UE atingiram o pico de US$
20,4 bilhões em 2011, mas os embarques das exportações de PV da China para os
mercados da UE em 2016 e 2017 totalizaram US$ 14 bilhões e US$ 14,53 bilhões,
respectivamente, graças às medidas antidumping de 2013.
As exportações de produtos fotovoltaicos da China
aumentaram 25% ano a ano no primeiro trimestre deste ano, o primeiro aumento
desde 2012, de acordo com dados da CPIA.
Atualmente, a Índia, o Japão, a Austrália, o Brasil e o
Paquistão são os principais compradores de painéis solares chineses, segundo a
Administração Geral das Alfândegas.
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Fonte: Z. Xin
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